《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》将工程分包分为专业工程分包和劳务作业分包两种。以“建设工程分包合同纠纷”为案由检索，筛选最高人民法院的相关案例，可以发现相当多的案件争议焦点是“案涉合同为专业工程分包合同还是劳务分包合同”。可见，实践中对于专业工程分包和劳务作业分包的界限并不是很清晰，因此准确界定二者的界限对于风险防范和纠纷解决尤为重要。